ইংরেজি শব্দ TNO (Thana Nirbahi Officer ) অর্থ থানা নির্বাহী অফিসার। অর্থাৎ একটি থানার সর্বময় কর্তার অধিকারী হলেন এই থানা নির্বাহী অফিসার। এই পথ টি প্রশাসনিক পদ। অর্থাৎ একটি থানার সমস্ত কর্মকর্তাদের কর্মকর্তা হন এই থানা নির্বাহী অফিসারের পথটি। আবার অপরপক্ষে ইংরেজি শব্দ UNO(Upzala Nirbahi Officer) অর্থ হল উপজেলা নির্বাহী অফিসার। যদিও উপজেলা এবং থানা এই দুইটি শব্দ দুটিতে আলাদা এছাড়া নির্বাহী কর্মকর্তা একই রয়েছে। একজন উপজেলার সর্বময় কর্মকর্তা হলেন উপজেলা নির্বাহী অফিসার। অর্থাৎ আমাদের বাংলাদেশের প্রশাসনিক কাজের জন্য জেলা কে ছোট করে ভাগ করা হয়েছে। এই ছোট ছোট ভাগ গুলোকে উপজেলা বলা হয়ে থাকে। এই উপজেলা প্রশাসনিক সর্বময় কর্মকর্তা হলেন উপজেলা নির্বাহী অফিসার।
অর্থাৎ ১৯৯০ সালের গোড়ার দিকে উপজেলা ব্যবস্থা বিলুপ্তির পরে উপজেলা নির্বাহী অফিসার পদবি বদলে থানা নির্বাহী অফিসার এই পথটি সংযোজন করা হয়। এরপর আবার ১৯৯০ দশকের শেষভাগে এই পদবী পরিবর্তন করে পুনরায় আবার উপজেলা নির্বাহী অফিসার ফিরিয়ে নিয়ে আসা হয়। এই পথটি বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস পরীক্ষার মাধ্যমে নিয়োগ দেওয়া হয়ে থাকে। তবে উপজেলা বা থানা নির্বাহী অফিসাররা সিভিল সার্ভিস পরীক্ষায় পাশ করেই এই পদে আসতে পারে না। বিভিন্ন রকম পদোন্নতি পাওয়ার পরে থানা নির্বাহী অফিসার পথটি তারা পেয়ে থাকেন। অর্থাৎ বিসিএস ক্যাডারের সিনিয়র সহকারি সচিব পদমর্যাদায় কর্মকর্তাদের মধ্যে ইউএনও বা টিএনও দের সাধারণত নিয়োগ দান করা হয়। আবার উপজেলা নির্বাহী অফিসার এ কে সংক্ষেপে ইউএনও বলা হয়ে থাকে।
তিনি একটি উপজেলার মুখ্য কর্মকর্তা হিসেবে গণ্য হন। অর্থাৎ উপজেলা পর্যায়ের কেন্দ্রীয় সরকারের অন্যতম প্রতিনিধি এবং বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস কর্তৃক নিয়োগকৃত এর একজন সদস্য হলেন উপজেলা নির্বাহী অফিসার। অর্থাৎ এ পথটিও বাংলাদেশের পদমর্যাদা ক্রম অনুসারে সিনিয়র সহকারী সচিব পদমর্যাদার হয়ে থাকেন। বাংলাদেশের প্রথম উপজেলা প্রশাসনিক এলাকাটি তৈরি করেন সেই সময়কার রাষ্ট্রপতি হোসাইন মোহাম্মদ এরশাদ। তিনি স্থানীয় সরকার অধ্যাদেশের মাধ্যমে উপজেলা নির্বাহী অফিসারের পথটি সৃষ্টি করেন। ১৯৮২ সালে এরশাদ সরকার প্রশাসনিক পুনর্গঠন ও সংস্কার কমিটি গঠন করার মাধ্যমে সৃষ্টি করা হয় প্রশাসনিক পর্যায়ে স্থানীয় সরকারের প্রতিষ্ঠান উপজেলা পরিষদ। এখানে একজন জনগণের ফোটে সরস্বতী নির্বাচিত চেয়ারম্যান থাকবেন। এই চেয়ারম্যানের কাজ হবে একটি প্রতিনিধিত্বশীল স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা চালু করা।
এভাবেই তৈরি করা হয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা। সে সময়কার সরকার শহর এলাকার বাইরে একটি থানাকে উপজেলায় উন্নীত করে প্রথমে থানা নির্বাহী অফিসার পদ সৃষ্টি করেন এবং পরবর্তীতে সেই পথটি উপজেলা গঠন করার মাধ্যমে উপজেলা নির্বাহী অফিসার উন্নীত হয়। এবং এই উপজেলা নির্বাহী অফিসার বা থানা নির্বাহী অফিসারের দায়িত্ব ও কর্তব্য গুলি হল উপজেলা পরিষদের মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তা হিসেবে কাজ করা এবং উপজেলা বা থানার আইনশৃঙ্খলা ব্যবস্থাকে সুগঠিত সুসংঘটিত করা। এবং উপজেলা বা থানা যে কোন পরিকল্পনা গ্রহণে উপজেলা চেয়ারম্যান কে সহায়তা দান করা উপজেলা নির্বাহী অফিসারের দায়িত্ব ও কর্তব্যের মধ্যে পড়ে।
সকল উন্নয়ন কর্মকান্ড তত্ত্বাবধানে চেয়ারম্যান কে অর্থাৎ উপজেলা চেয়ারম্যান কে সহায়তা দান করা। ফৌজদারী কার্যবিধির ১৮৯৮ এর ১৪৪ ধারার অধীনে ক্ষমতা প্রয়োগ এবং সার্বিকভাবে নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেটের দায়িত্ব পালন করা। তাহলে আমাদের এই লেখায় এখন পর্যন্ত টিওনো এবং ইউএনও সম্পর্কিত বিভিন্ন ধরনের তথ্য তুলে ধরা হলো এবং তাদের মধ্যে পার্থক্যও আমরা দেখালাম। তাহলে আপনারা অবশ্যই টিএনও এবং ইউএনও এর মধ্যে পার্থক্যগুলি খুঁজে নিতে পারবেন আশা করি। আপনারা এ ধরনের যে কোন পোস্ট পেতে আমাদের ওয়েবসাইটটি বারবার ভিজিট করবেন এবং দেখে নিবেন আপনার প্রয়োজনীয় তথ্য উপাত্তগুলি কি। আমরা আমাদের ওয়েবসাইটটিতে আপনাদের তথ্য গুলি অত্যন্ত যত্ন সহকারে এবং নির্ভুলভাবে প্রকাশ করে থাকি।
